建设新时代文明实践中心是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是新时期宣传思想工作助推基层精神文明建设的重要表现。2018年12月起，西秀区作为全省农村精神文明建设示范区，早安排、早部署、早推动，以巩固脱贫攻坚成果、传播思想、践行文明、成就梦想为目标，坚持志愿者为主体力量、志愿服务为基本形式，认真贯彻落实中央、省、市精神，扎根西秀实际，积极探索建立“3+2+N”模式，通过“五子”工作法扎实推进新时代文明实践中心建设各项工作，措施扎实、效果显著，为农村精神文明建设筑牢了基础，为决战脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了精神动力和智力支持。
　　建立机构，强化统筹。按照新时代文明实践“一把手”工程要求，西秀区组建区、乡（镇、办、新型社区）、村（居）三级组织机构，并明确职责任务。区级成立新时代文明实践中心，建立志愿服务总队；乡（镇、办、新型社区）成立新时代文明实践所，建立志愿服务大队；村（居）成立新时代文明实践站，建立志愿服务“快乐小分队”；市委常委、区委书记郭伟谊和区委副书记、区长陈天一分别任中心主任、志愿服务总队长和中心常务副主任、志愿服务常务副总队长，乡（镇、办、新型社区）、村（居）党委一把手分别任各所（站）所长、站长和志愿服务队长，政府一把手分别任副所长、副站长和副队长。目前，全区已建设完成1个文明实践中心、25个文明实践所、273个文明实践站。

西秀区志愿者到异地扶贫搬迁点开展文艺表演 

    畅通流程，联动服务。从站到所到中心，自下而上畅通“点单”“派单”流程，打好新时代文明实践组合拳：群众根据生产生活需求向文明实践站“点单”，文明实践站向下设的志愿服务队“派单”落实，若无法解决需求，便向上一级文明实践所“点单”；文明实践所统筹现有资源指派志愿者，若无法满足需求，再向区新时代文明实践中心“点单”；中心调度区级资源，“派单”给下设志愿服务队帮助解决。同时，文明实践中心结合实际所需，适时向文明实践所发布志愿服务项目，统一“派单”，截止目前，中心已“派单”14次，内容涵盖十九大精神宣讲、滥办酒席整治宣传、脱贫攻坚政策宣讲、疫情防控卡点值守、消防安全隐患排查等群众切实需要的志愿服务。
　　打造阵地，拓宽载体。一是完善阵地打造，提供实践舞台。按照文明实践要求，西秀区结合场馆功能特色，选定区青少年活动中心、老年活动中心作为区级新时代文明实践中心和志愿服务总队的活动阵地，建立志愿服务总站，指导全区开展新时代文明实践活动。区精神文明办统一设计了新时代文明实践中心、所、站组织架构、工作职责、活动流程、“快乐西秀”志愿服务LOGO等模板，各乡（镇、办、新型社区）按照标准和规范，结合实际有形化建设文明实践所、站。二是实现载体融合，拓展服务平台。将新时代农民(市民)讲习所、道德讲堂、党员活动室、村史馆、综合文化服务中心、农家书屋、文化活动广场、爱国主义教育基地、军地实践中心、易地扶贫搬迁后续工作文化服务场所等资源有机融合，拓展文明实践阵地，建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务“五大平台”，融合开展政策宣传、感恩教育、文明传承、道德引领、科普文化、医疗服务、帮困解难等志愿服务活动，在统筹整合资源、提升服务效能上实现了新突破。
 

西秀区大西桥镇狗场屯村新时代文明实践站“一约四会”展示栏 

    试点先行，示范带动。西秀区选取五个阵地资源丰富、工作较为积极的新时代文明所（站）作为区级试点，涵盖乡、镇、社区、易地扶贫搬迁安置点五个不同类别，同时要求各乡（镇、办、新型社区）选取一个村（居）作为试点同步开展建设工作。各试点通过完善工作机制提升建设水平，挖掘本地苗族、布依族、仡佬族等民族文化资源、发扬传统忠、义、孝文化丰富项目内涵，统筹退役军人、文化名家等人才资源充实服务力量，建立回馈机制、评选优秀典型调动群众积极性、激励活动开展，呈现出各有特色、百花齐放的生动局面，达到了辐射带动作用。
　　建立制度，保障有力。一是建监督机制，强化考核激励。坚持把新时代文明实践中心工作摆在首位，坚持党建引领，把牢整治方向，把文明实践纳入意识形态工作责任制督查、年度目标考核的重要内容，加强督查指导，确保责任落实、工作落地。二是建比武机制，形成示范带动。下发《西秀区新时代文明实践所、站示范点观摩评比方案》，采取分类抽签从机制建设、阵地打造、志愿服务（队伍、项目、活动）、环境卫生、宣传氛围、村（居）民自治六方面进行实地观摩、交叉互评的方式，展示各地建设经验和特点特色，促进交流借鉴，鼓励先进，鞭策后进，形成比学赶超、示范带动的良好效应。
　　落实经费，助力建设。西秀区新时代文明实践中心、各所、站在原有阵地建设的基础上，通过单位自筹、争取上级支持等方式，投入资金500余万元，完成了新时代文明实践中心、各所、站及军地实践中心退役军人事务局新时代文明实践所打造建设。
　　选优配齐，推进工作。西秀区印发《西秀区建设新时代文明实践中心工作方案》，明确新时代文明实践中心办公室设在区委宣传部，区委常委、区委宣传部长兼任办公室主任，精神文明指导科6人为专职工作人员，负责新时代文明实践中心工作的统筹协调、组织实施及管理考核，指导乡（镇、办事处、新型社区）、区直部门、村（居）开展工作。
 

西秀区新时代文明实践中心为星级志愿者颁发证书 

     吸引人才，夯实队伍。西秀区在整合阵地资源的同时，统筹党群组织、企事业单位及辅导人员、公益人士等各方面的力量，通过统一调配、一起使用、协同运行，打破固有的行政壁垒和约束，提高了人才资源的使用效率。如将宣讲名家、医疗团队、高校专家学者、行业技术骨干、道德模范、科普达人等人才整合成为宣传宣讲志愿服务队员；将艺术老师、文艺骨干、民间艺术传承人等整合成为文艺文化志愿服务队员……并积极引导乡土人才、科技能人、返乡大学生等有文化、懂技术、有影响力、有号召力的个人和团队参与文明实践志愿服务，区级成立宣传宣讲、发展驱动、素质提升、关心关爱、文化文艺、法律保障、生态保护、道德引领、退役军人九支志愿服务支队，各乡（镇、办、新型社区）、村（社区）共建立志愿服务队伍1726支，涌现了依托屯堡文化、岳飞精神组建的“明屯嬢嬢”志愿服务队，展现“退伍不褪色”精神的退役军人志愿服务队、由老年文化艺术协会组建的“夕阳红”志愿服务队等特色队伍，为志愿服务开展奠定了人力基础。
　　集中培训，详细解惑。为学习先进经验，西秀区组织学习考察团赴第一批全国建设新时代文明实践中心试点县（区）龙里县、清镇市考察学习，详细了解两地新时代文明实践的工作模式、先进做法和成功经验。考察结束后，多次组织各文明实践所、站互相交流，集中开展全区新时代文明实践中心建设培训，对新时代文明实践中心建设目的意义、基本框架、运行机制、活动流程等7个方面详细解读，通过案例对志愿服务“点单—派单—接单—评单”流程进行详细讲解，确保志愿服务不流于形式，工作不偏离方向，不走样。
　　收集民意，汇集项目。按照省委宣传部“百千万工程”要求，西秀区各新时代文明实践所、站、区直各部门围绕教育、文化、科技、医疗、法律等与群众生产生活密切相关的问题，特别聚焦易地扶贫搬迁群众、空巢老人、留守妇女儿童以及特殊群体，开展民情民意走访调查，将问题收集分类，明确服务对象、服务内容、服务要求，针对性打造接地气、聚人气的志愿服务项目，力争以面对面、心贴心的文明实践志愿服务，让广大群众得到实惠，感受到党的声音就在身边、党的温暖就在身边、美好生活就在身边。目前全区志愿服务项目已达12139个，提炼出“爱心素食”“绣娘坊技艺培训”“多彩创建行·家校总动员”“日行一善”等特色服务项目。
 

西秀区新安办事处彩虹社区志愿者之家 

    服务精准，运转高效。项目库建设完成后，按照“成立项目一招募志愿者一实施项目一评估效果一优化项目”的流程，对志愿服务项目实行闭环管理。明确要求各志愿服务队伍在人流密集处公示所提供的志愿服务项目，依托项目吸收招募志愿者和志愿服务组织，严格按照项目的目标、要求和进度，认真组织实施，做好记录。项目结束后，通过问卷调查、事后回访等征求群众意见建议，不断优化、改良志愿服务项目，真正做到关心群众、服务群众，把文明实践工作的机制与平台作为推动基层所有工作的重要抓手。
　　丰富活动，打造亮点。大力加强对志愿服务的组织引导，有针对性地加强孵化、培育，重点打造地区特色鲜明、高质量的志愿服务项目，以“快乐西秀”为主线，以“文明实践日·靓丽星期五”为主题，呈现出遍地开花、亮点纷呈的态势，打通了党联系群众、服务群众的最后一公里，拓宽与群众面对面、心贴心的联系沟通渠道，真正让党的声音响在基层、让党的温暖热在基层。一是传播思想，推动理论深入人心。充分针对群众的思想实际和生产生活实际需求，利用本地的民族、传统文化资源，创新开设“云上讲堂”“主播有话说”“仡佬学堂”“书香把士”等服务项目，各地灵活借用小喇叭、方言、院坝会、山歌、对唱、戏曲、抖音新媒体等多种方式送文化、送政策、送知识、送服务，打造群众家门口的文化集市、服务专窗，引导人们增强四个自信，坚定跟党走中国特色社会主义的信心和决心。二是帮贫济困，助力脱贫战略实施。围绕脱贫攻坚重大战略，针对困难群众特别是留守老人、妇女儿童、残疾人等弱势群体，征集微心愿，通过开展“走进一百个乡村小学”“心连心帮扶”等服务项目为困难群众提供生活中的点滴帮助。结合易地扶贫搬迁文化服务体系建设，广泛开展“自立自强·感恩教育”活动，促进扶贫与扶志、扶智深度融合，不断激发贫困群众脱贫的内在动力。三是移风易俗，提升基层治理水平。深入研究和积极适应新形势下群众的思想实际和现实需要，推动完善各地村规民约行为规范、建立“四会”，借助星级文明户、文明家庭、美丽农家、好媳妇等系列评选，发挥先进模范身边好人的示范引领作用，引导群众和社会组织自发开展“义务治安巡逻”“邻里纠纷调解”“红白喜事服务小队”等服务项目，促进群众参与基层社会自治，与政府治理良性互动，夯实基层社会治理基础，提升治理水平，营造风清气正的社会氛围。
 

西秀区新时代文明实践中心 

　  全面注册，科学管理。全面推行志愿者注册制度，明确专人负责西秀区“全国志愿服务信息系统”管理和服务工作，定期通报全区各级各部门注册登记及时长录入情况，确保录入及时，规范有序，数据精准，为统计工作提供可靠数据。目前，西秀区实名注册志愿者9.5万余人，志愿服务时长共计276万余小时。
　　融合媒体，拓宽平台。西秀区大力推动新时代文明实践中心与融媒体中心融合建设，推动宣传教育同频共振。疫情防控期间，“两个中心”线上合力宣传政策、挖掘抗疫典型；线下招募志愿者，汇聚力量助力防“疫”战，共计招募社会志愿者3000余人，服务群众30余万人次。疫情防控工作进入稳固阶段后，“两个中心”开设“西秀区新时代文明实践大讲堂”，线上借助“云上讲堂”展示文明单位、文明村镇等优秀建设经验，传播文明交通、禁毒教育等礼仪知识；线下结合群众所求所需开展讲座，截止目前已组织开展消防安全、文明礼仪，中、高考考前心理压力疏导等讲座。同时，西秀区投入资金11万余元开发西秀区新时代文明实践中心志愿服务小程序，实现线上“点单—派单—接单”运行机制贯通，志愿服务队伍线上注册登记、时长记录、统筹调度及建设管理，目前正积极与全国志愿服务信息系统实现数据互通。
　　提供回馈，激励服务。制定《西秀区新时代文明实践中心志愿服务激励回馈方案（试行）》，将历年服务时长累计超过600小时或2020年服务时长累计超过100小时等符合条件的志愿者认定为星级志愿者，联合辖区内49家爱心商家为星级志愿者提供消费打折优惠，借助“我们的节日·端午”活动为星级志愿者代表颁发证书和为爱心商家代表授牌，线上线下广泛宣传，吸引更多群众加入志愿者服务队伍，营造全社会共同参与志愿服务的良好氛围。
　　表彰典型，树立标杆。为发扬志愿精神，引导群众见贤思齐，深化拓展文明实践志愿服务，2019年西秀区组织开展新时代“文明实践之星”评选活动，评选活动通过一月一评选，年度评选十佳的形式开展，寻找、发掘文明实践志愿服务活动中的优秀志愿者、文明践行者。2020年，为表彰疫情防控期间志愿者们冲锋在前、勇于担当的伟大精神，西秀区通过系列程序组织开展评选活动，命名了84名同志为西秀区2020年“抗疫”最美志愿者。持续向各级各部门推荐优秀志愿者、团队、项目、社区，大力弘扬献爱心、送温暖、做贡献的正能量，为社会各界和人民群众树立志愿服务标杆，充分把中心建设成为培养时代新人，弘扬时代新风的精神家园。（西秀区精神文明办王沚箐）